以房地產(chǎn)測繪為主題的第六屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽決賽,已經(jīng)拉開帷幕,在成都市新都區(qū)拉開帷幕。什么是不動產(chǎn)測繪呢?決賽選手提供的房地產(chǎn)測繪成果圖件,如何才能符合標(biāo)準(zhǔn)?因此,大賽宣傳小組進(jìn)行了專題采訪。
什么是房地產(chǎn)測繪?
國土資源部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心副主任吳衛(wèi)東指出,不動產(chǎn)測繪是指對土地、海域、房屋、林木等定著物的測繪。除了地形測量之外,日常的不動產(chǎn)測繪工作還包括地籍要素,例如建筑面積、土地面積(界址點)、房屋四至(四至)關(guān)系以及權(quán)利人資料和地籍圖的繪制等。財產(chǎn)法對不動產(chǎn)有明確的定義,主要涉及國土、土地、房屋、森林、草原等不可移動物,可作為不動產(chǎn)處理,范圍較廣。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,中國要明確產(chǎn)權(quán),不動產(chǎn)也是一種產(chǎn)權(quán),“有恒產(chǎn)者有恒心”,對于現(xiàn)下中國的市場主體來說,不動產(chǎn)在資產(chǎn)中所占比例相對較大,要建立一個產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要明確產(chǎn)權(quán),包括不動產(chǎn)。因此不動產(chǎn)要登記,要確權(quán),首先要通過測繪工作,確定不動產(chǎn)的基本情況,包括面積、范圍、四至、屬性等,然后提供給登記機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一登記,統(tǒng)一發(fā)證。房地產(chǎn)測繪這一業(yè)務(wù)單位和行業(yè)有很多,包括原測繪、國土、住建等部門,還有一些市場主體,如測繪公司等。凡具備相應(yīng)資格條件的單位均可承擔(dān)此項工作。
為什么比賽的主題是房地產(chǎn)測繪?
自然資源部人事司司長許大純介紹,2018年中共中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出,自然資源部要“全面履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),全面履行國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”。二是中央和國務(wù)院賦予自然資源部的核心職能,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是履行其核心職能的重要抓手,不動產(chǎn)測繪是自然資源確權(quán)登記的基礎(chǔ)。本次競賽活動是自然資源部成立后舉辦的第一屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽活動,旨在全面提升測繪地理信息行業(yè)綜合服務(wù)自然資源管理工作的能力和水平。
這次大賽的特點是什么?
據(jù)吳衛(wèi)東介紹,第六屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽主要有三個特點:第一,本次競賽是自然資源部組建以來首次舉辦全國職業(yè)技能競賽,是與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的。第二,測繪行業(yè)的工種很多,此次競賽的工種是房地產(chǎn)測繪,主要是圍繞新成立的自然資源部“兩統(tǒng)一”的核心職責(zé)進(jìn)行設(shè)計,房地產(chǎn)登記是“兩統(tǒng)一”的基礎(chǔ)工作。第三,全國自然資源系統(tǒng)內(nèi)測繪行業(yè)單位參與競賽的程度空前高漲,共有1000多個單位,2.5萬多名選手參加選拔和競賽。
房地產(chǎn)測繪是如何進(jìn)行的呢?在大型賽事中如何取得好成績?
院長陳向陽介紹說,本次競賽是按照國家職業(yè)規(guī)范中的工種和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定競賽規(guī)則和技術(shù)大綱。參賽者須在競賽技術(shù)委員會規(guī)定的時間和場地內(nèi),按1:500全野外數(shù)字地籍測圖要求,完成圖根點測量、外業(yè)(界址點、地物點)、內(nèi)業(yè)權(quán)籍資料的編輯處理,形成地籍圖、宗地圖、面積量算、界址點成果等競賽成果。好手如云,要在比賽中取得好成績,選手必須具備準(zhǔn)、快、活三項素質(zhì)。準(zhǔn),這是對測繪工作者在測繪過程中進(jìn)行地籍測量時,所要求的地籍要素,如界址線、地籍要素、水系、居民區(qū)及設(shè)施、交通、管道、植被等,都要完整測量;準(zhǔn),也是對測繪方法的要求,所要求的地籍要素,所表示的地類性、地籍要素分層、地籍號等,都要準(zhǔn)確準(zhǔn)確準(zhǔn)確;準(zhǔn),也是對精度的要求,例如圖根點與起點點之間的點差不大于5厘米,而與起點點之間的點差不大于5厘米。速度,主要是考驗選手的技巧,還有智力,體力,能力和良好的心理素質(zhì)?;畹嚼?,學(xué)到老,主要是考驗選手對技術(shù)綱要的理解和掌握程度,能夠運(yùn)用多種思路、方法和方案,完成大賽要求的成果。開展測繪技能競賽,是推進(jìn)高技能測繪人才隊伍建設(shè)的一項重要舉措,也是對成果的檢驗。通過技能競賽,更好地推動測繪資質(zhì)單位技能人才的培養(yǎng)和使用,是我們需要做的。